Krajem avgusta 2016. godine na Altajskom teritoriju održan je sastanak predsedništva Državnog saveta koji je razmatrao pitanje uvođenja turističke takse u Rusiji, kao i utvrđivanja njene veličine. Takva mjera bi trebala povećati ulaganja u infrastrukturu odmarališta. Svi detalji i detalji rasprave objavljeni su na službenoj predsjedničkoj web stranici, a ovaj članak će dati opću predstavu o tome šta je ova kolekcija i koga će se tačno ticati.
Kolika je boravišna taksa
Trenutno ne postoji zvanična definicija odmarališta, ali odlučujući faktor za ovu taksu je to što ona nije postavljena svuda u cijeloj zemlji, već je namijenjena samo za odmarališta. Boravišna pristojba u Rusiji u 2016. godini još se neće naplaćivati.
Uvođenje ovakvog poreza za našu zemlju nije novost. Takva mera je sadržana u Zakonu "O odmarališnoj taksi od fizičkih lica" od 1991. do 2004. A sada su odlučili da se na nju ponovo vrate.
Ko će morati da plati boravišnu taksu u Rusiji
Plaćanje boravišne takse pasti će na teret građana koji žele da trošenjihov odmor u odmaralištima. Ovo će se ticati ne samo Rusa, već i ljudi koji dolaze na odmor u Rusiju iz inostranstva.
Oporezivanje odmarališta ne važi za pravna lica i samostalne preduzetnike koji posluju u odmaralištima. Stoga se razni sanatoriji, hoteli i odmarališta nemaju čega bojati, samo građani koji ljetuju plaćaju boravišnu taksu u Rusiji.
Kako plaćanje naknade ne bi izazvalo nepotrebne probleme i neugodnosti, odlučeno je da se ista ne uračunava u cijenu ture, već će se izvršiti u mjestu boravka turista, na adresi vrijeme registracije pri ulasku ili izlasku.
Koja područja će imati odmarališnu taksu
Naknada će se uvoditi postepeno, a ne odmah u svim odmaralištima. Prva će biti četiri omiljene zone za odmor. Pilot projekat će biti pokrenut u Stavropolju i na Krimu, Altaju i Krasnodarskoj teritoriji.
Prema rezultatima eksperimenta, postaće jasno da li se isplati ostaviti boravišnu taksu u Rusiji. 2016. treba da pokaže da li ga ima smisla uvesti u sve javne rekreativne prostore i koja će visina naknade biti najoptimalnija. Odluku o potrebi odmarališta donijet će regionalne vlasti.
Kada će naknada biti uvedena
Danas je još uvijek nemoguće reći iz kojeg perioda će turista morati platiti dodatni porez u blagajnu. Ali najveći turoperatori predviđaju da bi ova mjera mogla biti uvedena već 2017. godine. Odnosno, oni koji planiraju svoj odmor unaprijed inamjerava otputovati u jedno od pilot područja sljedeće godine, morate biti spremni platiti dodatnu turističku taksu.
Turistička taksa u Rusiji u 2016. godini je u fazi pripreme, završnih obračuna i razvoja zakonodavnog okvira.
Iznos poreza
Verovatno najvažnije pitanje koje zanima građane je kolika će biti boravišna taksa u Rusiji. Da ne bi tukli džep turista, porez bi trebao biti mali. Prema riječima ministra finansija, naknada bi trebala biti u rasponu od 50-100 rubalja. Ali Ministarstvo turizma Krima već iznosi iznos od 300 rubalja.
Prikupljena sredstva planiraju se usmjeriti u razvoj odmarališta, a samim tim i učiniti njihov boravak ugodnijim i zanimljivijim. S obzirom da konačnu riječ o uvođenju boravišne takse imaju regionalne vlasti, najvjerovatnije će visina takse direktno zavisiti od njihove odluke. Ali detaljnije informacije bi trebalo da budu otkrivene zakonom o odmarališnoj taksi, koji danas još ne postoji.
Kako se planira rasporediti primljena sredstva
Uprkos činjenici da je boravišna taksa u Rusiji tek u fazi planiranja, takva mjera nije novost u svjetskoj praksi.
Na primjeru drugih zemalja možemo zaključiti da odmarališna naknada pomaže u poboljšanju uslova banjskog liječenja i efikasnijem razvoju cjelokupne infrastrukture odmarališta.
Teoretski, za akumulaciju prikupljenih sredstava planirano jeorganizaciju određenog fonda iz kojeg će se sredstva raspoređivati i slati u stvari neophodne za određeno odmaralište. A prema različitim procjenama, porez bi trebao donijeti od 2 do 6 milijardi rubalja za pet godina.
Pogodnosti
Iako iznos naknade ne bi trebao biti značajan, mnogi su zabrinuti da li će se naknade primjenjivati na plaćanje naknade i koje kategorije građana će se to odnositi.
Definitivno će biti korisnika, ali je nemoguće reći ko će ih liječiti. Ali ako povučemo analogiju sa prethodno postojećim Zakonom RSFSR-a "O odmarališnoj taksi od pojedinaca", onda oni mogu računati na oslobađanje od plaćanja naknade:
- maloljetni državljani mlađi od 16 godina;
- osobe sa invaliditetom i osobe u pratnji;
- osobe koje su zbog proizvodnih potreba završile u odmaralištu, tj. putne naknade i studenti;
- osobe koje dolaze u odmaralište ne radi rekreacije, već mijenjaju svoje stalno mjesto boravka;
- građani čiji je itinerar putovanja unaprijed isplaniran od strane turističkih i izletničkih organizacija i poduzeća, ili oni koji putuju po putnim knjigama;
- muškarci i žene starosne dobi za penzionisanje koji već imaju 60 odnosno 55 godina;
- djeca posjećuju svoje roditelje penzionere koji žive u zoni odmarališta.
Protivniciboravišna taksa
Ne podržavaju svi uvođenje odmarališta. Takvoj mjeri se protive Ministarstvo finansija i Ministarstvo pravde, Rospotrebnadzor i Ministarstvo za ekonomski razvoj, kao i Ministarstvo industrije i trgovine. Predstavnici ovih pet resora smatraju da dodatni porez može značajno povećati troškove rekreacije unutar zemlje, što očito neće ići u prilog.
Svjetska praksa
Postoje dvije vrste odmarališta:
- azijski. Karakteriše ga činjenica da turist, osim iznosa za boravak u hotelu ili vikendici, dnevno plaća fiksni iznos, on može biti i procenat od ukupne cijene pruženih usluga.
- evropski. U ovom slučaju, finansije su raspoređene između tri strane: organizator putovanja, mjesto odmora (hotel, hotel, sanatorijum), regionalna blagajna.
Iako je svrha uvođenja odmarališta razvoj regiona, to ne garantuje značajno poboljšanje situacije. Stoga mnoge zemlje popularne među turistima ne žure sa uvođenjem boravišne takse. Primjeri za to su Turska, Indija i Bugarska.
